Gesti贸n de Estado. Promoci贸n Interna. (Temario completo)

autor/es: Gabinete Jur铆dico del CEF
editorial: Centro de Estudios Financieros
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Se compone de las siguientes materias:

  • Organizaci贸n del Estado y Uni贸n Europea
  • Pol铆ticas P煤blicas
  • Derecho Administrativo General
  • Gesti贸n Financiera

I. Organizaci贸n del Estado y Uni贸n Europea

  • 1. El Gobierno. Organizaci贸n y competencias. La Administraci贸n General del Estado. Principios de organizaci贸n y funcionamiento. 脫rganos Superiores y Directivos. Los Servicios comunes de los Ministerios.
  • 2. 脫rganos territoriales de la Administraci贸n del Estado. Los Delegados del Gobierno. Los Subdelegados del Gobierno. Los Directores Insulares. La Administraci贸n del Estado en el Exterior.
  • 3. Los organismos p煤blicos. Creaci贸n, modificaci贸n y extinci贸n. Los organismos aut贸nomos. Las entidades p煤blicas empresariales. Las Agencias Estatales. Entes P煤blicos de r茅gimen espec铆fico. El Sector P煤blico Fundacional.
  • 4. La Uni贸n Europea: Antecedentes y situaci贸n actual. Tratados originarios y modificativos. El proceso de ampliaci贸n.
  • 5. La organizaci贸n de la Uni贸n Europea. El Consejo Europeo, el Consejo, el Parlamento Europeo, la Comisi贸n Europea, el Tribunal de Justicia de la Uni贸n Europea, el Tribunal de Cuentas y el Banco Central Europeo. Procedimiento decisorio y financiaci贸n. La participaci贸n de los Estados Miembros.
  • 6. Las fuentes del Derecho de la Uni贸n Europea. Derecho originario. Derecho derivado: Reglamentos, directivas y decisiones. Otras fuentes. Las relaciones entre el Derecho de la Uni贸n Europea y el ordenamiento jur铆dico de los Estados Miembros.
  • 7. Pol铆ticas de la Uni贸n Europea: Mercado Interior. Pol铆tica Exterior y de Seguridad Com煤n. El espacio de seguridad, libertad y justicia. Pol铆tica Regional. Otras pol铆ticas.

II. Pol铆ticas P煤blicas

  • 1. Pol铆ticas de modernizaci贸n de la Administraci贸n General del Estado. La Administraci贸n electr贸nica. La Ley 11/2007 de acceso electr贸nico de los ciudadanos a los servicios p煤blicos y normativa de desarrollo. La calidad de los servicios p煤blicos y de atenci贸n al ciudadano.
  • 2. Pol铆tica Econ贸mica actual. Pol铆tica Presupuestaria. Evoluci贸n y distribuci贸n actual del gasto p煤blico. Pol铆tica Fiscal. Otras pol铆ticas econ贸micas.
  • 3. Pol铆tica Ambiental. Conservaci贸n de la biodiversidad. Prevenci贸n de la contaminaci贸n y el cambio clim谩tico. Distribuci贸n de competencias.
  • 4. La Seguridad Social: estructura y financiaci贸n. Problemas actuales y l铆neas de actuaci贸n. El sistema sanitario: gesti贸n y financiaci贸n. La promoci贸n de la autonom铆a personal y atenci贸n a las personas en situaci贸n de dependencia.
  • 5. El sistema educativo: estructura, gesti贸n y financiaci贸n. La pol铆tica cient铆fica y tecnol贸gica.
  • 6. Pol铆tica de inmigraci贸n. R茅gimen de los extranjeros en Espa帽a. Derecho de asilo y condici贸n de refugiado.
  • 7. Pol铆tica exterior y de cooperaci贸n al desarrollo. Ley de Cooperaci贸n Internacional para el Desarrollo. Plan Director y Planes Anuales de Cooperaci贸n.
  • 8. Pol铆ticas de Igualdad de G茅nero. La Ley Org谩nica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad efectiva de mujeres y hombres. Pol铆ticas contra la Violencia de g茅nero. La Ley Org谩nica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protecci贸n Integral contra la Violencia de G茅nero. Discapacidad y dependencia.

III. Derecho Administrativo General

  • 1. Las fuentes del Derecho Administrativo. La Ley. Tipos de leyes. Reserva de ley. Disposiciones del Gobierno con fuerza de ley: Decreto-ley y Decreto Legislativo.
  • 2. El Reglamento: Concepto, clases y l铆mites. Los principios generales del Derecho. Los Tratados Internacionales. El Derecho de la Uni贸n Europea.
  • 3. El acto administrativo: Concepto, clases y elementos. Eficacia y validez de los actos administrativos. Su motivaci贸n y notificaci贸n. Revisi贸n, anulaci贸n y revocaci贸n.
  • 4. Los contratos del Sector P煤blico: Concepto. Estudio de sus elementos. Cumplimiento e incumplimiento. Tipos de contratos.
  • 5. Procedimientos y formas de la actividad administrativa. La actividad de limitaci贸n, arbitral, de servicio p煤blico y de fomento. Formas de gesti贸n de los servicios p煤blicos. Ayudas y subvenciones p煤blicas.
  • 6. La expropiaci贸n forzosa: Concepto, naturaleza y elementos. Procedimiento general de expropiaci贸n. Garant铆as jurisdiccionales. El procedimiento de urgencia.
  • 7. El r茅gimen patrimonial de las Administraciones P煤blicas. El dominio p煤blico. Los bienes patrimoniales del Estado. El Patrimonio Nacional. Los bienes comunales.
  • 8. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones P煤blicas. Procedimiento de responsabilidad patrimonial. La acci贸n de responsabilidad.
  • 9. El procedimiento administrativo: Concepto, naturaleza y caracterizaci贸n. Procedimiento Administrativo com煤n y su alcance. Iniciaci贸n, ordenaci贸n, instrucci贸n y terminaci贸n. La obligaci贸n de resolver. El silencio administrativo.
  • 10. Los derechos de los ciudadanos en la Ley de R茅gimen Jur铆dico de las Administraciones P煤blicas y del Procedimiento Administrativo Com煤n. Las garant铆as en el desarrollo del procedimiento. La Administraci贸n Electr贸nica. Revisi贸n de actos en v铆a administrativa. Revisi贸n de oficio. Los recursos administrativos. Reclamaci贸n administrativa previa a las v铆as civil y laboral.
  • 11. La jurisdicci贸n contencioso-administrativa: Funciones y organizaci贸n. El recurso contencioso administrativo: Las partes, capacidad, legitimaci贸n y postulaci贸n. Actos impugnables. Fases del proceso. La sentencia.
  • 12. El personal al servicio de las Administraciones P煤blicas. R茅gimen jur铆dico. El Estatuto B谩sico del Empleado P煤blico y dem谩s normativa concordante. Las competencias en materia de personal.

IV. Gesti贸n Financiera

  • 1. El presupuesto. Concepto y clases. La Ley General Presupuestaria: principios generales y estructura. Las leyes de estabilidad presupuestaria.
  • 2. Las leyes anuales de presupuestos. Su contenido. El presupuesto del Estado. Principios de programaci贸n y de gesti贸n. Contenido, elaboraci贸n y estructura. Desglose de aplicaciones presupuestarias.
  • 3. Gastos plurianuales. Modificaciones de los cr茅ditos iniciales. Transferencias de cr茅dito. Cr茅ditos extraordinarios. Suplementos de cr茅dito. Ampliaciones de cr茅ditos. Incorporaciones de cr茅ditos. Generaciones de cr茅ditos.
  • 4. Control del gasto p煤blico en Espa帽a. La Intervenci贸n General de la Administraci贸n del Estado. Funci贸n interventora, control financiero permanente y auditor铆a p煤blica. El Tribunal de Cuentas.
  • 5. Ordenaci贸n del gasto y ordenaci贸n del pago. 脫rganos competentes. Fases del procedimiento y su relaci贸n con la actividad administrativa. Especial referencia a la contrataci贸n administrativa y la gesti贸n de subvenciones. Documentos contables que intervienen en la ejecuci贸n de los gastos y de los pagos. Gesti贸n de la Tesorer铆a del Estado.
  • 6. Gastos para la compra de bienes y servicios. Gastos de inversi贸n. Gastos de transferencias: Corrientes y de capital. Anticipos de Caja fija. Pagos 芦a justificar禄. Justificaci贸n de libramientos.
  • 7. Los ingresos p煤blicos: concepto y clasificaci贸n. El sistema tributario espa帽ol: R茅gimen actual. Especial referencia al r茅gimen de tasas y precios p煤blicos.
  • 8. Retribuciones de los funcionarios p煤blicos. N贸minas: Estructura y normas de confecci贸n. Altas y bajas, su justificaci贸n. Ingresos en formalizaci贸n. Devengo y liquidaci贸n de derechos econ贸micos.