Interventores-Tesoreros de la Administración Local. Catalunya. Temario específico

Este temario específico para Cataluña está compuesto por los 37 temas siguientes:

• Tema 1. El Estatuto de autonomía de Cataluña de 2006. Antecedentes. Estructura y contenido esencial. Proceso estatutario. Derechos, deberes y principios rectores. Garantías de los derechos estatutarios. Competencias de la Generalidad de Cataluña: tipología.
• Tema 2. El poder legislativo en Cataluña. El Parlamento de Cataluña. Composición, elección y disolución. Atribuciones. Regulación y funcionamiento: los reglamentos parlamentarios. Órganos de control: el Síndic de Greuges y la Sindicatura de Cuentas. El Consejo de Garantías Estatutarias: composición y funciones. El Consejo del Audiovisual de Cataluña. El Consejo de Gobiernos Locales.
• Tema 3. El poder ejecutivo en Cataluña. El Gobierno de la Generalidad de Cataluña en el Estatuto de autonomía. El presidente de la Generalidad: designación, remoción y funciones. El Gobierno: composición y funciones. El poder judicial en Cataluña: organización y planta. El Consejo de Justicia de Cataluña. El Tribunal Superior de Justicia de Cataluña. El iscal superior de Cataluña.
• Tema 4. La Administración de la Generalidad de Cataluña. La estructura y la organización de la Administración de la Generalidad. Los órganos activos. Los órganos consultivos: la Comisión Jurídica Asesora. La Administración institucional en el ámbito autonómico y local. Organismos autónomos y entidades públicas empresariales catalanas.
• Tema 5. Las relaciones interadministrativas. Principios. Colaboración, cooperación y coordinación. La jerarquía, la coordinación y el control. Conlicto de atribuciones. La potestad organizadora de la Administración: creación, modiicación y supresión de órganos administrativos. Clases de órganos y especial referencia a los órganos colegiados: Comisión de Gobierno Local de Cataluña, Comisión de Delimitación Territorial y Comisión de Cooperación Local.
• Tema 6. La planiicación estratégica. Concepto, características y técnicas. Su aplicación a los gobiernos locales. Dirección por objetivos. Liderazgo. La gestión de calidad de los servicios públicos.
• Tema 7. Las administraciones públicas y la sociedad de la información. Automatización de las oicinas: sistemas más utilizados. La Administración electrónica de Cataluña. Protección de datos de carácter personal. La Ley de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos.
• Tema 8. La autonomía local en el Estatuto: la garantía institucional. La sustitución y la disolución de corporaciones locales. Impugnación de los actos y acuerdos locales y el ejercicio de acciones. La Ley municipal y de régimen local de Cataluña. El reglamento de obras, actividades y servicios de los entes locales, el reglamento de patrimonio de los entes locales, el decreto regulador de la constitución y la demarcación territorial de los municipios, las entidades municipales descentralizadas y de mancomunidades de Cataluña.
• Tema 9. El modelo de organización territorial de Cataluña. La veguería. Las determinaciones estatutarias y su creación y delimitación. La Presidencia y el Consejo de Veguería. Competencias y cooperación municipal. La comarca. El ámbito territorial comarcal. Organización y competencias. El régimen especial del Valle de Arán: organización, competencias y inanciación. Cooperación municipal. Otras entidades locales: entidades locales de ámbito inferior al municipio, mancomunidades de municipios y áreas metropolitanas.
• Tema 10. La Ley de vivienda de Cataluña. Las competencias en materia de vivienda en Cataluña. La planiicación territorial y la programación en materia de vivienda. Las viviendas en el planeamiento urbanístico. La calidad del parque inmobiliario de viviendas. La protección de los consumidores y usuarios de viviendas en el mercado inmobiliario. El régimen de control y el procedimiento sancionador.
• Tema 11. El urbanismo en Cataluña. El texto refundido de la Ley de urbanismo de Cataluña. Las administraciones con competencias urbanísticas. El régimen urbanístico del suelo. El régimen jurídico del patrimonio municipal del suelo y la vivienda.
• Tema 12. La articulación entre la ordenación del territorio y el urbanismo. Los instrumentos de ordenación territorial y su incidencia urbanística. Elaboración y aprobación de planes. Competencia y procedimiento. Efectos de la aprobación. Iniciativa y colaboración de los particulares. Publicidad. Modiicación y revisión de los planes. Supuestos indeminizatorios.
• Tema 13. Intervención administrativa en el uso del suelo, el subsuelo y las ediicaciones. La licencia urbanística: actos sujetos a licencia, naturaleza y régimen jurídico. Protección de la legalidad urbanística. Infracciones y sanciones urbanísticas. La acción pública. Los delitos contra la ordenación del territorio.
• Tema 14. Las políticas sobre el medio ambiente en Cataluña. Previsiones del Estatuto de autonomía y normativa aplicable. La regulación especíica de las actividades con impacto ambiental en Cataluña.
• Tema 15. La seguridad pública en Cataluña. La Ley 4/2003, de 7 de abril, de ordenación del sistema de seguridad pública de Cataluña. Relaciones entre administraciones en materia de seguridad pública. Regulación especíica de las policías locales en Cataluña.
• Tema 16. Régimen jurídico de la inanciación en el Estatuto de Cataluña. Tributos propios y créditos. La Agencia Tributaria de Cataluña. Naturaleza, régimen jurídico, funciones y organización.
• Tema 17. El impuesto sobre la renta de las personas físicas. Hecho imponible, sujetos pasivos, base imponible, deuda tributaria. Tributación de no residentes. Impuesto sobre el patrimonio de las personas físicas.
• Tema 18. El impuesto de sociedades. Hecho imponible, sujetos pasivos, base imponible,deuda tributaria. Retenciones e ingresos por anticipado. Obligaciones contables y registrales. Tributación de no residentes.
• Tema 19. El impuesto sobre el valor añadido. Hecho imponible, supuestos de no sujeción, sujetos pasivos, repercusión del impuesto y tipos impositivos. Deducciones. Regla de prorrata.
• Tema 20. El impuesto sobre sucesiones y donaciones. Hecho imponible y exenciones, sujetos pasivos, base imponible. Deuda tributaria, gestión del impuesto. Impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados. Estructura, ámbito de aplicación, exenciones, base imponible y deuda tributaria.
• Tema 21. El presupuesto del Estado. Estructura y clasiicación, su incidencia en los presupuestos de la Generalidad de Cataluña y en las entidades locales. El presupuesto de las comunidades europeas. Relaciones con el presupuesto del Estado en España. Estructura y tramitación del presupuesto comunitario. Los lujos inancieros entre España y las comunidades europeas.
• Tema 22. La Ley de inanzas públicas de Cataluña: características, contenido y particularidades. El presupuesto de la Generalidad: estructura y clasiicación, elaboración,tramitación y aprobación en el Parlamento. Documentos anexos.
• Tema 23. La organización y ejecución del control inanciero en los entes locales. Plan de auditorías y actuaciones de control inanciero.
• Tema 24. La Ley 19/1988, de 12 de julio, de auditoría de cuentas. Concepto de auditoría de cuentas. Requisitos de las auditorías y de los informes. Requisitos para el ejercicio de la auditoría de cuentas. Entidades sometidas a auditoría de cuentas anuales.El Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas. El Registro Oicial de Auditores de Cuentas.
• Tema 25. El control de las subvenciones comunitarias, órganos competentes y normativa de aplicación. Los fondos europeos. El fondo europeo de desarrollo regional. El fondo social europeo. El fondo de cohesión. Otros fondos europeos no agrícolas. Los fondos europeos agrícolas y de pesca.
• Tema 26. El Estatuto básico del empleado público. Plantillas y relaciones de puestos de trabajo. La oferta de empleo, los planes de empleo y otros sistemas de racionalización. Sistemas de selección y de provisión de puestos de trabajo. Medidas de conciliación de la vida laboral y familiar. Prevención de riesgos laborales a las administraciones públicas. Medidas de igualdad de oportunidad por razón de género.
• Tema 27. Medidas de conciliación de la vida laboral y familiar. Prevención de riesgos laborales en las administraciones públicas. Medidas de igualdad de oportunidades por razón de género.
• Tema 28. La función pública de Cataluña. Régimen jurídico aplicable al personal al servicio de las entidades locales. Clases de personal. Derechos y deberes. Adquisición y pérdida de la condición de personal funcionario al servicio de las entidades locales. La regulación del régimen jurídico de los habilitados estatales en Cataluña: el Decreto 195/2008, de 7 de octubre.
• Tema 29. Negociación colectiva. Convenios colectivos: concepto, contenido, eicacia y vigencia. Legitimación para negociar. Adhesión y extensión de los convenios. Derecho de representación colectiva. La libertad sindical: contenido y régimen jurídico. Conlictos colectivos de trabajo. Derecho de huelga: regulación legal. La prevención de riesgos laborales.
• Tema 30. El derecho mercantil. Las fuentes del derecho mercantil. El Código de comercio. Actos de comercio. El comerciante.
• Tema 31. La sociedad de responsabilidad limitada: naturaleza, constitución y estatutos. Órganos. Modiicación de los estatutos, aumento y reducción de capital. Las cuentas anuales. La sociedad unipersonal de responsabilidad limitada. Las agrupaciones de interés económico y las sociedades de garantía recíproca.
• Tema 32. La sociedad anónima: concepto, constitución y órganos. Las acciones: clases y régimen jurídico. Aumento y reducción de capital. Modiicación de los estatutos. Las cuentas anuales. Las obligaciones. Fusión y escisión. Disolución y liquidación.
• Tema 33. El Plan general de contabilidad y el Plan general de contabilidad de pequeñas y medianas empresas y los criterios contables especíicos para microempresas. Marco conceptual y estructura.
• Tema 34. Los derechos reales. Concepto, naturaleza y clases. Constitución y adquisición de derechos reales.
• Tema 35. La deuda pública (I): el endeudamiento como herramienta de política inanciera. La gestión de la deuda pública. Endeudamiento a largo y corto plazo. Autorización. Formalización. Conversión. Endeudamiento de entidades autónomas y empresas públicas.
• Tema 36. La deuda pública (II). Modalidades de endeudamiento. La calificación (rating) en las administraciones públicas.
• Tema 37 Matemática financiera. Capitalización simple. Préstamos. Capitalización compuesta.
  Rentas constantes, variables y empréstitos. Operaciones con valores mobiliarios.