Secretarios-Interventores de la Administración Local. Catalunya. Temario especÃfico
Este temario especÃfico para Cataluña está compuesto por los 25 temas siguientes:Â
- Tema 1. El Estatuto de autonomÃa de Cataluña de 2006. Antecedentes. Estructura y contenido esencial. Proceso estatutario. Derechos, deberes y principios rectores. GarantÃas de los derechos estatutarios. Competencias de la Generalidad de Cataluña:
tipologÃa. - Tema 2. El poder legislativo en Cataluña. El Parlamento de Cataluña. Composición, elección y disolución. Atribuciones. Regulación y funcionamiento: los reglamentos parlamentarios. Órganos de control: el SÃndic de Greuges y la Sindicatura de Cuentas. El Consejo de GarantÃas Estatutarias: composición y funciones. El Consejo del Audiovisual de Cataluña. El Consejo de Gobiernos Locales.
- Tema 3. El poder ejecutivo en Cataluña. El Gobierno de la Generalidad de Cataluña en el Estatuto de autonomÃa. El presidente de la Generalidad: designación, remoción y funciones. El Gobierno: composición y funciones. El poder judicial en Cataluña: organización y planta. El Consejo de Justicia de Cataluña. El Tribunal Superior de Justicia de Cataluña. El iscal superior de Cataluña.
- Tema 4. La Administración de la Generalidad de Cataluña. La estructura y la organización de la Administración de la Generalidad. Los órganos activos. Los órganos consultivos: la Comisión JurÃdica Asesora. La Administración institucional en el ámbito autonómico y local. Organismos autónomos y entidades públicas empresariales catalanas.
- Tema 5. Las relaciones interadministrativas. Principios. Colaboración, cooperación y coordinación. La jerarquÃa, la coordinación y el control. Conlicto de atribuciones. La potestad organizadora de la Administración: creación, modiicación y supresión de órganos administrativos. Clases de órganos y especial referencia a los órganos colegiados: Comisión de Gobierno Local de Cataluña, Comisión de Delimitación Territorial y Comisión de Cooperación Local.
- Tema 6. La autonomÃa local en el Estatuto: la garantÃa institucional. La sustitución y la disolución de corporaciones locales. Impugnación de los actos y acuerdos locales y el ejercicio de acciones. La Ley municipal y de régimen local de Cataluña. El
reglamento de obras, actividades y servicios de los entes locales, el reglamento de patrimonio de los entes locales, el decreto regulador de la constitución y la demarcación territorial de los municipios, las entidades municipales descentralizadas y
de mancomunidades de Cataluña. - Tema 7. El modelo de organización territorial de Cataluña. La veguerÃa. Las determinaciones estatutarias y su creación y delimitación. La Presidencia y el Consejo de VeguerÃa. Competencias y cooperación municipal. La comarca. El ámbito territorial comarcal. Organización y competencias. El régimen especial del Valle de Arán: organización, competencias y inanciación. Cooperación municipal. Otras entidades locales: entidades locales de ámbito inferior al municipio, mancomunidades de municipios y áreas metropolitanas.
- Tema 8. Las competencias de las entidades locales en materia de promoción económica; de comercio, de ferias y mercados; de turismo; de seguridad ciudadana; de medios de comunicación; de parques y jardines, y de servicios funerarios.
- Tema 9. Las competencias de las entidades locales en materia de servicios sociales. Las competencias municipales en materia de sanidad. Las competencias municipales en materia de juventud. Las competencias municipales en materia de ocupación y formación profesional. Las competencias municipales en materia de vivienda.
- Tema 10. El urbanismo en Cataluña. El Texto refundido de la Ley de urbanismo de Cataluña. Las administraciones con competencias urbanÃsticas. El régimen urbanÃstico del suelo. El régimen jurÃdico del patrimonio municipal del suelo y la vivienda.
- Tema 11. La articulación entre la ordenación del territorio y el urbanismo. Los instrumentos de ordenación territorial y su incidencia urbanÃstica. La Ley de polÃtica territorial de 1983: el Plan territorial general, los planes territoriales parciales y sectoriales. Los planos directores territoriales.
- Tema 12. Instrumentos de planeamiento urbanÃstico general. Planos directores urbanÃsticos. Planos de ordenación urbanÃstica municipal. Programas de actuación urbanÃstica municipal. Instrumentos de planeamiento urbanÃstico derivado. Planos parciales
urbanÃsticos. Planes parciales de delimitación urbanÃstica. Planes especiales urbanÃsticos. Planes de mejora urbana. - Tema 13. Elaboración y aprobación de planes. Competencia y procedimiento. Efectos de la aprobación. Iniciativa y colaboración de los particulares. Publicidad. Modiicación y revisión de planes. Supuestos indemnizatorios.
- Tema 14. Ejecución del planeamiento. El principio de equidistribución y sus técnicas. Presupuestos de la ejecución urbanÃstica: la delimitación de polÃgonos y la selección del sistema de actuación. Actuaciones urbanÃsticas integradas y aisladas. Los proyectos de urbanización.
- Tema 15. El sistema de reparcelación. Modalidades. El proyecto de reparcelación. Las juntas de compensación. Obtención de terrenos dotacionales. El sistema de expropiación. Peculiaridades de las expropiaciones urbanÃsticas.
- Tema 16. Intervención administrativa en el uso del suelo, el subsuelo y las edificaciones. La licencia urbanÃstica: actos sujetos a licencia, naturaleza y régimen jurÃdico. La regulación del silencio administrativo en la legislación urbanÃstica. Deber de conservación.
Las órdenes de ejecución. Régimen de la declaración de ruina. - Tema 17. Protección de la legalidad urbanÃstica. Obras sin licencia o contrarias a sus condiciones. Licencias ilegales. Infracciones y sanciones urbanÃsticas. La acción pública. Los delitos contra la ordenación del territorio.
- Tema 18. La Ley de vivienda de Cataluña. Las competencias en materia de vivienda en Cataluña. La planiicación territorial y la programación en materia de vivienda. La vivienda en el planeamiento urbanÃstico. La calidad del parque inmobiliario de viviendas. La protección de los consumidores y usuarios de viviendas en el mercado inmobiliario. El régimen de control y el procedimiento sancionador.
- Tema 19. Las polÃticas sobre el medio ambiente en Cataluña. Previsiones del Estatuto de AutonomÃa y normativa aplicable. La regulación especÃica de las actividades con impacto ambiental en Cataluña.
- Tema 20. La seguridad pública en Cataluña. La Ley 4/2003, de 7 de abril, de ordenación del sistema de seguridad pública de Cataluña. Relaciones entre administraciones en materia de seguridad pública. Regulación especÃica de las policÃas locales en
Cataluña. - Tema 21. Régimen jurÃdico de la inanciación en el Estatuto de Cataluña. Tributos propios y cedidos. La Agencia Tributaria de Cataluña. Naturaleza, régimen jurÃdico, funciones y organización.
- Tema 22. La función pública de Cataluña. Régimen jurÃdico aplicable al personal al servicio de las entidades locales. Clases de personal. Adquisición y pérdida de la condición de personal funcionario al servicio de las entidades locales. La regulación del
régimen jurÃdico de los habilitados estatales en Cataluña: el Decreto 195/2008, de 7 de octubre. - Tema 23. Derechos y deberes del personal al servicio de las entidades locales. El régimen disciplinario del personal al servicio de las entidades locales. Disposiciones generales. Faltas y sanciones. Procedimiento disciplinario.
- Tema 24. La planiicación estratégica. Concepto, caracterÃsticas y técnicas. Su aplicación a los gobiernos locales. Dirección por objetivos. Liderazgo. La gestión de calidad de los servicios públicos.
- Tema 25. Las administraciones públicas y la sociedad de la información. Automatización de las oicinas: sistemas más utilizados. La administración electrónica en Cataluña, EACAT, Localret y Administració Oberta de Catalunya (AOC). Protección de datos de carácter personal. La Ley de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos.
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